CIRCOLARE INFORMATIVA N. 63
del 09 Luglio 2019
Enti del terzo settore: disposta la proroga per gli adeguamenti statutari al 30 giugno 2020
| Gentile cliente, con la presente desideriamo informarLa che le Organizzazioni di volontariato (ODV), le associazioni di promozione sociale (APS) e le ONLUS avranno tempo fino al 30 giugno 2020, in luogo del previgente termine del 3 Agosto 2019, per modificare i relativi statuti, avvalendosi delle maggioranze semplificate previste per l’assemblea ordinaria, al fine di recepire le nuove disposizioni inderogabili oppure per introdurre clausole che escludono l’applicazione di nuove disposizioni derogabili mediante specifica clausola statutaria di adeguamento. A tali organizzazioni, previste dall’art. 101, comma 2 del DLgs. 117/2017, si aggiungono anche le bande musicali (in precedenza non interessate da questa scadenza). Una specifica riapertura dei termini, sempre, ai fini delle modifiche statutarie con maggioranze semplificate, è concessa anche alle imprese sociali, i cui termini per le modifiche statutarie agevolate sono scaduti lo scorso 20 gennaio 2019 (in tal senso disponeva il DLgs. 20 luglio 2017 n. 112). Questo è quanto ha stabilito, in estrema sintesi, l’art. 43 del DL 34/2019 (C.d. decreto Crescita) convertito dalla Legge 28.6.2019 n. 58, pubblicata in Gazzetta Ufficiale lo scorso 29.6.2019. |
L’art. 43, co. 4-bis, del DL. 34/2019, inserito in sede di conversione in Legge del citato decreto, proroga dal 3 agosto 2019 al 30 giugno 2020 il termine per apportare le modifiche necessarie per adeguare atti costitutivi e statuti alle disposizioni introdotte dagli artt. 101 co. 2 del DLgs. 117/2017 (codice del Terzo settore) e 17 co. 3 del DLgs. 112/2017 (Riforma dell’impresa sociale).
| Viene disposto, in sostanza, che: “In deroga a quanto previsto dall’articolo 101, comma 2, del codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, i termini per l’adeguamento degli statuti delle bande musicali, delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale, delle organizzazioni di volontariato, e delle associazioni di promozione sociale sono prorogati al 30 giugno 2020. Il termine per il medesimo adeguamento da parte delle imprese sociali, in deroga a quanto previsto dall’articolo 17, comma 3, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112, è differito al 30 giugno 2020”. |
Quella prevista dal decreto crescita convertito rappresenta la seconda proroga dei termini per ODV, APS e ONLUS dopo che con il DLgs. 105 del 3 agosto 2018 si erano già spostati in avanti dal 3 febbraio al 3 agosto 2019 i limiti temporali per tali adeguamenti semplificati.
| Organizzazioni di volontariato (ODV), associazioni di promozione sociale (APS) e ONLUS |
In virtù della proroga introdotta dal D.L. 34/2019 consegue che, organizzazioni di volontariato (ODV), associazioni di promozione sociale (APS) e ONLUS avranno tempo fino al 30 giugno 2020 per modificare i relativi statuti con le maggioranze semplici, almeno per adeguarsi alle nuove disposizioni inderogabili previste dal Codice del Terzo settore (DLgs. 117/2017).
| Per ONLUS, ODV e APS, gli adeguamenti statutari apportabili avvalendosi delle maggioranze semplificate previste per l’assemblea ordinaria, al fine di recepire nuove disposizioni inderogabili o introdurre clausole che escludono l’applicazione di nuove disposizioni derogabili mediante specifica clausola statutaria di adeguamento, avrebbero dovuto essere effettuati entro il 3 Agosto 2019 (ossia entro i 24 mesi successivi l’entrata in vigore del DLgs. 117/2017 avvenuta il 3.8.2017). |
Ora, invece, per effetto dell’entrata in vigore della Legge di Conversione del DL 34/2019, tali modifiche, ferma restando la necessità dell’atto pubblico per gli statuti degli enti in possesso di personalità giuridica (si veda la circolare del Ministero del Lavoro del 27 dicembre 2018 n. 20) potranno continuare, salvo deroghe statutarie ad essere effettuate con le maggioranze semplici previste dall’art. 21, comma 1, del codice civile ovvero con deliberazioni valide, in seconda convocazione, qualunque risulti il numero degli intervenuti.
| Bande musicali |
Alle predette organizzazioni (organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale e ONLUS), previste dall’art. 101, comma 2 del DLgs. 117/2017, tenute all’adeguamento dello statuto con procedura semplificata, si aggiungono le bande musicali (in precedenza non interessate da questa scadenza). Una delle novità introdotte dalla Legge di conversione del DL 34/2019 concerne, infatti, l’inserimento, fra gli enti che potranno utilizzare maggioranze assembleari semplificate, anche delle “bande musicali” (associazioni musicali, corali e bandistiche) che, se non organizzate nella forma di APS, senza l’intervento previsto dal DL 34/2019, non avrebbero goduto di alcun beneficio in tema di modifiche statutarie.
| Le bande musicali (circa 6.000 in Italia) sono infatti normalmente organizzate nella forma di associazioni non riconosciute (raramente APS) e come tali non rientranti in quegli enti, iscritti in appositi registri a cui l’art. 101, comma 2 del CTS consentiva un adeguamento statutario agevolato. |
| Imprese sociali |
Una specifica riapertura dei termini, sempre, ai fini delle modifiche statutarie con maggioranze semplificate, è concessa anche alle imprese sociali di cui al DLgs. 112/2017, i cui termini per le modifiche statutarie agevolate sono scaduti lo scorso 20 gennaio 2019 (in tal senso disponeva il DLgs. 20 luglio 2017 n. 112).
| Si rammenta, infatti, che al pari degli enti del Terzo settore, anche le imprese sociali avrebbero potuto, entro il predetto termine del 20 gennaio 2019, modificare gli statuti con le modalità e le maggioranze previste per le deliberazioni dell’assemblea ordinaria al fine di adeguarli alle nuove disposizioni inderogabili o di introdurre clausole che escludono l’applicazione di nuove disposizioni, derogabili mediante specifica clausola statutaria. |
Lo studio rimane a disposizione per eventuali ulteriori chiarimenti.
Distinti saluti.
PROFESSIONISTI AZIENDALI ASSOCIATI SAS STP